当局口口声声“爱”“优先”多福捕鱼

2021-02-21 19:02:00
dcadmin
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是个海岛,享有周边200海里专属经济海域,当局口口声声“爱”、“优先”,却无法让渔民在自己水域内安心捕鱼。今年3月间一连串三起有关渔民的事件,已让我们看到台当局的失职与无能。  3月初,苏澳籍“东半球28号”渔船遭日本公务船追赶和喷水。当局一开始就急着谴责我们的渔船违规在先,未经许可进入“台日渔业协议海域”作业,并违反相关渔业管理办法,却畏于向日本表示,该渔船所活动区域虽然与日本的经济区重迭,却也仍属于的经济区;即使有违反“渔业管理办法”,也不应该由日本公务船来执法。此一事件反应出日本政府的嚣张,与当局的懦弱。  更荒唐的是,我驻日代表不但未能捍卫渔民在经济区钓鱼的合法权利,反而胳臂往外弯,跟着日方指责渔民的不是,还拿出一张两只鱼的照片,声称是违规的证据,要渔民日后不要“神出鬼没”捕鱼。  3月10日,“台日渔业谈判”在东京结束,会中地区要求日方承认渔船在冲之鸟周边渔权,但遭日方拒绝。日本相关人士表示,冲之鸟周边是日本专属经济海域,绝不容许外国渔船在其中自由作业。台当局代表理应要做的,是向日方明确表示,“冲之鸟是礁,不是岛,日本根本不应享有其周边的专属经济权。但当局代表当然不敢向日本提出此一严正立场,只敢向日本要一些渔权,但仍遭拒绝,日后渔民也只能自求多福了。日本政府的强硬、当局的胆怯,再次显露无疑。  当局的懦弱胆怯,让菲律宾也来插一脚。菲军方3月22日宣布,将于4月间在雅米岛建设海事基地。菲律宾海巡乱枪扫射打死渔民的广大兴28号事件,人脑海中仍记忆犹新。雅米岛距离兰屿仅98公里,有武装后,菲人将更容易霸占渔场,干扰渔民在附近海域的捕鱼。此事已引发屏东县东港、琉球渔民恐慌。面对菲律宾的强势作为,当局又做了什么呢?  渔权,表面看起来是一个法律议题,本质却是国际的权力问题。依照《海洋法公约》,领海属主权范围为12海里,专属经济区为200海里。岛有专属经济区,礁则没有。但是放在国际的范畴,岛可以说成礁,礁也可以说成岛,例如美国唆使菲律宾提出国际仲裁,最后仲裁庭荒谬地认定太平岛为礁。日本却坚持仅有两个榻榻米大,且无法生活的冲之鸟是岛不是礁。不同的认定,使得渔权的管辖权出现歧异。国、民两党执政都同样面对这样的国际权力现实,差别仅在于执政敢于向日本与菲律宾争,而执政只会叫渔民好自为之。  为何有此差别?当局在对外政策上选择与敌对,而期待美日的支持,因而对美日实行“扈从政策”。“吃人嘴软、拿人手短”,既然选择了要靠日本,那么在对日渔业问题上,怎么敢坚持自己的立场?又怎么敢有发言权?的行为不就是活生生的例子吗?  当局对的敌意,使得日本与菲律宾有恃无恐的不理会。渔民已是蔡英文当局“扈从媚日”下的牺牲品,现在更有可能会受到菲律宾的欺负了。当一个执政当局无法满足渔民生命安全时,渔民为了安全,是否会不惜在离开的领海时,悬挂五星红旗,以方便他们在可能与日本或菲律宾有争议的海域内捕鱼?如果北京在现有的31项之外再增加一项对台措施,即所有出海捕鱼的渔民船只,都享有与渔民一样的待遇,并接受官方船只的保护。我们的渔民会做什么样的选择,当局又会如何反应?  目前看来,渔民的悲歌只会延续、不会停止,治理下的渔民也只能够自求多福,那么,似乎可以考虑增加第32条惠台措施!

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